
同时,原监事会成员朱海林、曾诚、秦跃光及李靖野不再担任监事及监事会相关职务,上述人员已分别确认与董事会及监事会无不同意见,亦无需要知会公司股东的任何事项。中国再保董事会及监事会对各位监事任职期间为公司做出的重要贡献表示衷心感谢。
周鸿祎在演讲中构建了“电力—算力—智力+人力—生产力”的“五力模型”。他分析称,电力虽然经过算力芯片转化为通用算力,但如果无法解决具体问题便会陷入“算力过剩”的假象;智能体正是将通用算力转化为能“干活”的“专用智力”的关键枢纽。这一转化过程必须依赖行业专家将特有的“隐性知识”与“潜规则”注入模型,在人的设定与监督下,让智能体具备解决实际痛点的能力,从而真正打通从能源基础到新质生产力的价值闭环。
中国东谈主民银行 国度发展矫正委 工业和信息化部 公安部 市集监管总局 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局对于进一步留心和处分杜撰货币等联系风险的告知(银发〔2026〕42号)
各省、自治区、直辖市东谈主民政府,新疆分娩建筑兵团:
近期,杜撰货币、现实全国财富(RWA)代币化联系投契炒作行动时有发生,过问经济金融治安,危害东谈主民全球财产安全。为进一步留心和处分杜撰货币、现实全国财富代币化联系风险,切实珍视国度安全和社会安逸,依据《中华东谈主民共和国中国东谈主民银行法》、《中华东谈主民共和国营业银行法》、《中华东谈主民共和国证券法》、《中华东谈主民共和国证券投资基金法》、《中华东谈主民共和国期货和养殖品法》、《中华东谈主民共和国收罗安全法》、《中华东谈主民共和国东谈主民币料理条例》、《留心和处分作歹集资条例》、《中华东谈主民共和外洋汇料理条例》、《中华东谈主民共和国电信条例》等章程,经与中央网信办、最能手民法院、最能手民检讨院齐全一致,并经国务院承诺,现就斟酌事项告知如下:
一、明确杜撰货币、现实全国财富代币化和联系业务行动试验属性
(一)杜撰货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等杜撰货币具有非货币当局刊行、使用加密本事及散播式账本或访佛本事、以数字化花样存在等主要特色,不具有法偿性,不应且不成行动货币在市集上畅达使用。
杜撰货币联系业务行动属于作歹金融行动。在境内开展法定货币与杜撰货币兑换业务、杜撰货币之间的兑换业务、行动中央敌手方买卖杜撰货币、为杜撰货币交游提供信息中介和订价功绩、代币刊行融资以及杜撰货币联系金融居品交游等杜撰货币联系业务行动,涉嫌作歹发售代币票券、私行公开辟行证券、作歹揣度证券期货业务、作歹集资等作歹金融行动,一律严格拦阻,执意照章取缔。境外单元和个东谈主不得以任何花样作歹向境内主体提供杜撰货币联系功绩。
挂钩法定货币的安逸币在畅达使用中变相履行了法定货币的部分功能。未经联系部门照章依规承诺,境表里任何单元和个东谈主不得在境外刊行挂钩东谈主民币的安逸币。
(二)现实全国财富代币化是指使用加密本事及散播式账本或访佛本事,将财富的所有权、收益权等篡改为代币(通证)省略具有代币(通证)脾气的其他权柄、债券证据,并进行刊行和交游的行动。
在境内开展现实全国财富代币化行动,以及提供斟酌中介、信息本事功绩等,涉嫌作歹发售代币票券、私行公开辟行证券、作歹揣度证券期货业务、作歹集资等作歹金融行动,应赐与拦阻;经业务垄断部门照章依规承诺,依托特定金融基础设施开展的联系业务行动以外。境外单元和个东谈主不得以任何花样作歹向境内主体提供现实全国财富代币化联系功绩。
二、健全职责机制
(三)部门协同联动。中国东谈主民银行会同国度发展矫正委、工业和信息化部、公安部、市集监管总局、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门健全职责机制,并与中央网信办、最能手民法院、最能手民检讨院加强合作、造成协力,统筹指挥各地区开展杜撰货币联系作歹金融行动风险留心和处单干作。
中国证监会会同国度发展矫正委、工业和信息化部、公安部、中国东谈主民银行、市集监管总局、金融监管总局、国度外汇局等部门健全职责机制,并与中央网信办、最能手民法院、最能手民检讨院加强合作、造成协力,统筹指挥各地区开展现实全国财富代币化联系作歹金融行动风险留心和处单干作。
(四)强化属地落实。各省级东谈主民政府统筹进展本行政区域内杜撰货币、现实全国财富代币化联系风险留心和处单干作,具体由地点金融料理部门牵头,国务院金融料理部门分支机构、派出机构以及电信垄断、公安、市集监管等部门干涉,与网信部门、东谈主民法院、东谈主民检讨院联动配合,健全常态化职责机制,并与中央部门联系职责机制有用衔尾,造成央地协同、条块络续的职责口头,积极留心、妥善处理杜撰货币、现实全国财富代币化联系风险问题,珍视经济金融治安和社会安逸。
三、强化风险监测、留心与处分
(五)加强风险监测。中国东谈主民银行、中国证监会、国度发展矫正委、工业和信息化部、公安部、国度外汇局和网信等部门继续完善监测本事技能和系统复旧,加强跨部门数据详尽研判和分享,确立健全信息分享和交叉考证机制,实时掌合手杜撰货币、现实全国财富代币化联系行动风险态势。各省级东谈主民政府充分阐扬地点监测预警机制作用,地点金融料理部门会同国务院金融料理部门分支机构、派出机构以及网信、公安等部门作念好线上监控、线下摸排、资金监测的有用衔尾,高效、精确识别杜撰货币、现实全国财富代币化联系行动,实时分享风险信息,完善预警信息传递、核查、处分快速反映机制。
(六)强化对金融、中介、本事等功绩机构的料理。金融机构(含非银行支付机构)不得为杜撰货币联系业务行动提供账户开立、资金划转和计帐结算等功绩,不得刊行和销售杜撰货币联系金融居品,不得将杜撰货币及联系金融居品纳入抵质押品限制,不得开展与杜撰货币联系的保障业务或将杜撰货币纳入保障背负限制,并加强风险监测,发现犯罪违纪问题陈迹应实时向联系部门阐明。金融机构(含非银行支付机构)不得为未经承诺的现实全国财富代币化联系业务以及联系金融居品提供托管、计帐结算等功绩。斟酌中介机构、信息本事功绩机构不得为未经承诺的现实全国财富代币化联系业务以及联系金融居品提供中介、本事等功绩。
(七)加强互联网信息内容和接入料理。互联网企业不得为杜撰货币、现实全国财富代币化联系业务行动提供收罗揣度场合、营业展示、营销宣传、付费导流等功绩,发现犯罪违纪问题陈迹应实时向联系部门阐明,并为联系拜访、考查职责提供本事提拔和协助。网信、电信垄断和公安部门根据金融料理部门移送的问题陈迹,实时照章关闭和处分开展杜撰货币、现实全国财富代币化联系业务行动的网站、转移应用方法(含小方法)以及公众账号等。
(八)加强揣度主体登记和告白料理。市集监管部门加强揣度主体登记注册料理,佳成网配资企业、个体工商户注册称呼和揣度限制中不得含有“杜撰货币”、“杜撰财富”、“加密货币”、“加密财富”、“安逸币”、“现实全国财富代币化”、“RWA”等字样或内容。市集监管部门会同金融料理部门照章加强对涉杜撰货币、现实全国财富代币化联系告白的监管,实时查处联系犯罪告白。
(九)继续整治杜撰货币“挖矿”行动。国度发展矫正委会同联系部门严格管控杜撰货币“挖矿”行动,继续鼓吹杜撰货币“挖矿”行动整治职责。各省级东谈主民政府对本行政区域限制的“挖矿”整治职责负总责,按照国度发展矫正委等部门《对于整治杜撰货币“挖矿”行动的告知》(发改启动〔2021〕1283号)要乞降《产业结构养息指挥目次(2024年本)》章程,全面梳理排查并关停存量杜撰货币“挖矿”名目,严禁新增“挖矿”名目,严禁“矿机”分娩企业在境内提供“矿机”销售等各类功绩。
(十)严厉打击联系作歹金融行动。发现杜撰货币、现实全国财富代币化联系作歹金融行动问题陈迹后,地点金融料理部门、国务院金融料理部门分支机构和派出机构等联系部门照章实时拜访认定、妥善处分,并严肃根究斟酌单元和个东谈主的法律背负,涉嫌非法的照章移送司法机关处理。
(十一)严厉打击联系犯犯罪科行动。公安部、中国东谈主民银行、市集监管总局、金融监管总局、中国证监会等部门以及审判机关、检讨机关,按照职责单干照章严厉打击杜撰货币、现实全国财富代币化联系欺诈、洗钱、作歹揣度、传销、作歹集资等犯犯罪科行动,以及以杜撰货币、现实全国财富代币化等为噱头开展的联系犯犯罪科行动。
(十二)加强行业自律料理。联系行业协会要加强会员料理和计策宣传,驻足本身职责定位,宗旨和督促会员单元禁止杜撰货币、现实全国财富代币化联系作歹金融行动,对违背监管计策和行业自律法令的会员单元,依照斟酌自律料理章程赐与惩责。依托各类行业基础设施开展杜撰货币、现实全国财富代币化联系风险监测,实时向斟酌部门移送问题陈迹。
四、对境内主体赴境外开展联系业求实行严格监管
(十三)未经联系部门照章依规承诺,境内主体相称放弃的境外主体不得在境外刊行杜撰货币。
(十四)境内主体径直或转折赴境外开展外债花样的现实全国财富代币化业务,省略以境内财富所有权、收益权等(以下统称境内权柄)为基础在境外开展类财富证券化、具有股权性质的现实全国财富代币化业务,应按照“疏通行务、疏通风险、疏通法令”原则,由国度发展矫正委、中国证监会、国度外汇局等联系部门按照职责单干,照章依规进行严格监管。对于境内主体以境内权柄为基础在境外开展的其他花样的现实全国财富代币化业务,由中国证监会会同联系部门按职责单干监管。未经联系部门承诺、备案等,任何单元和个东谈主不得开展上述业务。
(十五)境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供现实全国财富代币化联系功绩要照章稳慎,配备专科东谈主员及系统,有用留心业务风险,严格落实客户准入、安妥性料理、反洗钱等条目,并纳入境内金融机构的合规风控料理体系。为境内主体径直或转折赴境外开展外债花样的现实全国财富代币化业务,省略以境内权柄为基础在境外开展现实全国财富代币化联系业务提供功绩的中介机构、信息本事功绩机构,应当严格谨守法律律例定程,按照斟酌措施条目确立健全联系合规内放弃度,强化业务和风险管控,将斟酌业务开展情况向联系料理部门报批或报备。
五、强化组织实施
(十六)加强组织指挥和统筹合作。各部门、各地区要高度疼爱杜撰货币、现实全国财富代币化联系风险留心职责,加强组织指挥,明确职责背负,造成中央统筹、属地实施、共同进展的长效职责机制,保持高压态势,动态监测风险,有劲有序有用留心化解风险,照章保护东谈主民全球财产安全,全力珍视经济金融治安和社会安逸。
(十七)相似开展宣宣考验。各部门、各地区及行业协会要充分愚弄各类媒体等传播渠谈,通过法律计策解读、典型案例理会、投资风险考验等形式,宣传杜撰货币、现实全国财富代币化联系业务的犯罪性、危害性相称流露花样等,充分领导可能存在的风险隐患,教育公众风险留心意志和识别才气。
六、法律背负
信钰证券(十八)违背本告知章程开展杜撰货币、现实全国财富代币化联系作歹金融行动,以及为杜撰货币、现实全国财富代币化联系业务提供功绩的,依照斟酌章程赐与处罚;组成非法的,照章根究处分。对于明知或须知境外主体作歹向境内提供杜撰货币、现实全国财富代币化联系功绩,仍为其提供协助的境内单元和个东谈主,照章根究斟酌背负;组成非法的,照章根究处分。
(十九)任何单元和个东谈主投资杜撰货币、现实全国财富代币及联系金融居品,抵触公序良俗的,联系民事法律步履无效,由此激发的亏欠由其自行承担;涉嫌禁闭金融治安、危害金融安全的,由联系部门照章查处。
本告知自愿布之日起实践。中国东谈主民银行等十部门《对于进一步留心和处分杜撰货币交游炒格调险的告知》(银发〔2021〕237号)同期废止。
中国东谈主民银行
国度发展矫正委
工业和信息化部
公安部
市集监管总局
金融监管总局
中国证监会
国度外汇局
2026年2月6日
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